Entendiendo la importancia de la notificación en los procesos administrativos y la aplicación del principio de prioridad
La notificación de actos administrativos juega un papel crucial en los procedimientos administrativos al informar a los interesados sobre decisiones que afectan sus derechos e intereses legítimos. Este acto instrumental permite activar garantías como la interposición de recursos administrativos, conforme al art. 40.1 de la LPACA, que establece la obligación de notificar a los afectados por las resoluciones administrativas.
Una práctica frecuente en las administraciones públicas es la «doble notificación», donde un mismo acto administrativo puede ser notificado más de una vez. Esto se ve intensificado por la normativa que permite notificaciones en papel (art. 42 LPACA) y la opción de acceso electrónico a través de la sede electrónica de la administración.
Para resolver la prioridad en caso de «doble notificación», el art. 41.7 LPACA establece que prevalecerá la primera notificación realizada, independientemente del medio empleado. Esta regla, respaldada por la jurisprudencia, busca garantizar la seguridad jurídica y clarificar los plazos para la interposición de recursos.
Aunque existe un marco normativo claro, ocasionalmente surgen conflictos que requieren atención, especialmente cuando se cuestiona la validez o la secuencia de las múltiples notificaciones. La interpretación de la ley y la aplicación de criterios jurisprudenciales son fundamentales para evitar ambigüedades en estas situaciones.
Es crucial que las administraciones cumplan con los requisitos formales en todas las notificaciones, ya que la regla de prioridad del art. 41.7 LPACA solo se aplica si la primera notificación ha sido correctamente realizada. Esto se confirma en decisiones judiciales recientes que reafirma esta interpretación.
